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宜宾市卫生和计划生育委员会关于公开选聘《宜宾市全民预防保健免费健康体检管理信息系统项目可行性研究报告与项目建设方案》编制单位的公告
2017-4-7 来源:市卫计委

为加快推进宜宾市全民预防保健免费健康体检信息化工作,经研究,宜宾市卫生计生委决定面向社会公开选聘《宜宾市全民预防保健免费健康体检管理信息系统项目可行性研究报告》(以下简称《可研报告》)和《宜宾市全民预防保健免费健康体检管理信息系统项目建设方案》(以下简称《建设方案》)编制单位,现真诚欢迎有意者积极参与,并将有关事项公告如下。

一、参选人资质要求

(一)具有独立承担民事责任的能力。

(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。

(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

(五)近三年内,在经营活动中没有重大违法记录。 

(六)参选人从事与咨询服务相关业务, 其营业执照经营范围应包括“信息技术咨询”类。如果营业执照还具有软、硬件销售,信息工程集成、建设等内容,则需要出具不参与采购人后续信息化项目招投标活动的承诺函。

(七)法律、行政法规规定的其他条件。

二、工作任务及进度要求

参照《宜宾市市级信息化建设项目管理暂行办法》等有关规定,在认真调查了解宜宾市市内外全民预防保健工作以及相关部门和群众需求基础上,针对宜宾市即将开展的全民健康体检工作需求,结合我市人口健康信息化现状,科学提出宜宾市“全民预防保健免费健康体检管理信息系统”工程建设的目标、思路和规划后编制《可研报告》和《建设方案》,并通过审批部门组织的专家评审,进而形成指导宜宾市“全民预防保健免费健康体检管理信息系统”(以下简称“体检系统”)项目建设实施的总体文件。

项目进度要求:

(一)承担单位应在录选结果公示之日起5个工作日内与四川省宜宾市卫生和计划生育委员会签订项目委托合同。

(二)自签订委托合同之日起20个工作日内,完成并提交初稿,并根据我委反馈的修改意见进行修改完善,达到一定深度后提交征求意见稿。

(三)我委负责征求相关单位意见和建议,将意见建议反馈给编制单位进行修改完善,编制承担单位组织专家评审论证会。

(四)自专家评审论证结束5个工作日内,承担单位完成并提交最终成果。

规划编制期间,四川省宜宾市卫生和计划生育委员会可依据研究工作需要,要求项目承担单位汇报工作进展情况。

三、成果物要求

(一)具体成果:

1.《宜宾市全民预防保健免费健康体检管理信息系统可行性研究报告》;

2.《宜宾市全民预防保健免费健康体检管理信息系统可行性研究报告》PPT汇报稿及电子文档;

3.《宜宾市全民预防保健免费健康体检管理信息系统项目建设方案》。

4.《宜宾市全民预防保健免费健康体检管理信息系统项目建设方案》PPT汇报稿及电子文档。

(二)项目成果要求。

1.项目成果要体现出参选人的总体规划水平、工程理论水平、项目调研和系统建设经验、项目管理和技术实力。

2.项目成果要立足宜宾实际和特点,有较强的可操作性、现实性、前瞻性和创新性。

3.项目成果内容要明确工程的工作范围、具体工作任务和各部门各单位所履行的职责。

4.项目成果要突出建设重点、轻重缓急和先后次序,明确分阶段实施的步骤,提出每一阶段工程建设的时间节点。

5.项目成果要明确各建设部门在“体检系统”工程项目建设过程中的责、权、利,并对建设做出风险分析(业务、技术、政策等)和资金预算。

6.项目成果要切实可行,能够全面指导宜宾市“体检系统”工程建设。

7.提供电子文档和5套纸质文档。

(三)版权要求。

本项目编制的全部规划、方案及相关技术成果的所有权和修改权归业主所有,参选人承诺所提供的参选文件内容不涉及版权侵权。

(四)项目保密要求。

相关人在项目实施过程中都应按照国家安全、保密的有关规定和标准履行保密义务。相关人对项目实施中涉及的有关信息保密,未经业主许可,不得将相关信息泄露给第三方。否则,业主保留追究其经济和法律责任的权利。

四、项目编制经费

四川省宜宾市卫生和计划生育委员会根据需要,对于该项编制工作按照不超过9.5万元定额包干方式支付给编制单位(包含组织专家评审论证的所有相关费用);项目编制组往返宜宾的交通费以及在宜宾调研期间的食宿费等相关费用自理;报价高于9.5万元的作为无效参选人处理;本次选聘不接受联合体组织参与;项目经费在项目验收后一次性付清。

五、申请时间安排

(一)申请单位可登录宜宾市公共资源交易信息网(http://www.ybsggzyjyxxw.com/)、宜宾市卫生和计划生育委员会网站(http://www.ybws.gov.cn/),下载《宜宾市全民预防保健免费健康体检管理信息系统项目可研报告和建设方案编制申请书》。

(二)申请单位如实填写《宜宾市全民预防保健免费健康体检管理信息系统项目可研报告和建设方案编制申请书》,通过邮寄(一式10份)并连同电子邮件的方式送宜宾市卫生和计划生育委员会规财科办公室(以收到时间为准),邮件地址为ybswsjjck@163.com,请在信封上和电子邮件主题处注明“宜宾市健康体检管理信息系统项目编制申请”,我委接件截止日期为2017年 4 月14日下午14:00。

(三)组织评审。市卫生计生委组织专家组成评审小组,在4月14日下午14:00以后进行评估工作。评审小组按照我委制定的规划编制工作方案中确定的评审办法开展评估,从编制组负责人、团队结构、编制成果、思路和框架、进度安排、报价等方面进行评审,确定承担单位。录选结果于2017年4 月17日在宜宾市卫生和计划生育委员会网站(http://www.ybws.gov.cn/)进行公示。

(四)评分具体办法

详见附件申请书内容。

六、项目技术要求

(一)总体要求。

1、国、省内外全民健康“体检系统”建设及应用情况;

2、宜宾市“体检系统”项目建设需求分析以及初步设计;

3、宜宾市“体检系统”项目建设的实施计划和技术规划。包括但不限于:(1)工程建设的目标和任务;(2)主要技术架构;(3)关键技术规划;(4)项目实施计划。

4、工程建设方案

(1)主体工程建设方案。主要包括管理体系和信息资源体系两个方面,管理体系建设包括建立相应的管理机构,制定管理制度,并开发体检数据管理系统平台等,建立全市统一的宜宾市“全民健康体检管理信息系统”基础信息数据库,形成规范的数据采集和更新机制,确保宜宾市“全民健康体检管理信息系统”在医疗卫生领域都能够被识别与使用。其主体工程将涉及服务终端设备、基础软硬件设备、应用系统、机房、总业务集成等建设内容。

(2)配套工程建设方案。力求在各医疗机构与卫生部门原有应用流程和服务模式不变的基础上与其进行对接,主要包括业务加载、系统对接接口开发和测试、基础数据提供和整理、业务系统改造、机具更新等内容。

(3)服务工程建设方案。服务工程建设用以满足服务需求,是全民健康体检管理信息系统能良好应用的保障,其建设内容包括服务体系、管理体系和运维体系等三个方面。

(4)其他。包括安全体系建设方案、系统运维方案、实施方案、服务运营方案以及投资估算等内容。

七、有关要求

(一)文档规范要求。

1.提供规划设计参选文件纸质文档5份,密封完好。

2.参选文档需要提供目录,且目录与内容相符合。

3.参选文档中资质证明材料必须包括以下材料,并承诺项目工期。否则,不纳入选聘范围。

(1)根据参选资质要求提供营业执照或法人证书副本内页复印件,证件有效并清晰反映企业法人经营范围、注册资金等情况记录,参选人资格其他证明文件复印件;(2)法定代表人第二代身份证正、反面复印件或授权书及被授权人的第二代身份证正、反面复印件,要求证件有效;(3)组织机构代码证复印件;(4)参选人近3年的经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表,包括资产负债表、现金流量表、利润表、财务情况说明书和审计报告(参选人若为事业单位法人可不提供);(5)《宜宾市全民预防保健免费健康体检管理信息系统项目可研报告和建设方案编制申请书》。

(二)后续服务要求。中选人在本项目实施完成并通过项目验收后,应主动安排相关人员为业主提供后续相关的讲解、汇报及技术咨询服务;对以后规划项目实施过程提供指导服务,对包括立项、采购、建设和验收等各阶段的项目建设提供必要的技术咨询,负责解释本项目成果;根据项目实际情况对项目方案、预算等事项提供合理化建议,为项目建设过程中出现的规划设计问题提供咨询与建议,确保规划内容和建设内容的一致性和连续性。

(三)联系方式

地址:宜宾市南岸商贸路105号(沃尔玛斜对面),

邮编:644002。

联 系 人:温奇

联系电话:0831—2325795,18683120672

电子邮箱:ybswsjjck@163.com

附件:全民预防保健免费健康体检管理信息系统可研报告和建设方案编制申请书

宜宾市卫生和计划生育委员会

2017年4月7日